2025年6月，江蘇省首家農(nóng)場社區(qū)居委會射陽縣興橋鎮(zhèn)新農(nóng)社區(qū)居民委員會正式掛牌，標(biāo)志著新洋農(nóng)場23項(xiàng)社會職能整體移交、制度接軌。這場墾地融合改革打破“企業(yè)辦社會”傳統(tǒng)模式，以“墾地協(xié)同促發(fā)展”為導(dǎo)向，僅用一年完成原定三年的移交任務(wù)。半年多來，6913名居民的生活發(fā)生溫暖蛻變，改革交出了一份以專業(yè)化服務(wù)提升群眾獲得感的亮眼答卷。

流程再造：從“跑斷腿”到“一站結(jié)”，服務(wù)精準(zhǔn)落地

“以前年底辦這些事，得專門請假跑不同地方，現(xiàn)在社區(qū)一個窗口就搞定，15分鐘不到全辦完。”剛在新農(nóng)社區(qū)“人社通”窗口辦結(jié)業(yè)務(wù)的職工宋衛(wèi)華感慨道。改革核心在于服務(wù)流程再造，社區(qū)全面接入全縣“人社通”一體化政務(wù)服務(wù)平臺，養(yǎng)老、醫(yī)保、社保等高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)”，線上并聯(lián)審批替代以往多部門奔波，大幅壓縮辦理周期。居民取號后生成專屬二維碼，手機(jī)掃碼即可實(shí)時追溯辦理進(jìn)度，讓辦事更透明高效。

服務(wù)不止于“少跑腿”，更在于主動補(bǔ)漏解困。五村居民姜如華參保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，此前該險種資格認(rèn)證需前往鎮(zhèn)政府辦理，因她長期旅居外地忘了認(rèn)證事宜，致使養(yǎng)老保險待遇停發(fā)。其返家后，僅憑身份證便在社區(qū)一站式服務(wù)大廳完成資格恢復(fù)手續(xù)，不僅為她恢復(fù)了養(yǎng)老保險待遇的正常發(fā)放，還一次性補(bǔ)發(fā)了此前停發(fā)的所有待遇。“該享受的待遇，一分都不能少?！?社區(qū)工作人員的承諾讓居民感受到實(shí)實(shí)在在的溫暖。如今，社區(qū)服務(wù)無縫對接全縣公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，政策、流程、標(biāo)準(zhǔn)全面統(tǒng)一，居民真正享受到了射陽縣居民的均等化權(quán)益。

精準(zhǔn)發(fā)力：從“傳統(tǒng)走訪”到“精細(xì)治理”，溫度持續(xù)升級

“年紀(jì)大、腿腳不便，以前去縣里辦事心里打怵，現(xiàn)在走幾步到社區(qū)，工作人員耐心又貼心?！边@是社區(qū)老年群體的共同心聲。新農(nóng)社區(qū)的服務(wù)并未停留在“坐等上門”，而是向主動化、精細(xì)化延伸。針對行動不便或特殊需求群體，網(wǎng)格員建立系統(tǒng)化服務(wù)機(jī)制，三村網(wǎng)格員許春多次陪同獨(dú)居老人葉維襄輾轉(zhuǎn)鎮(zhèn)、縣醫(yī)院就診；寒潮期間，網(wǎng)格員提前走訪獨(dú)居及高齡老人，協(xié)助檢修取暖設(shè)備、配送防寒物資。社區(qū)還為孤寡獨(dú)居老人安裝集成煙霧感應(yīng)、緊急呼救功能的一鍵呼叫裝置，讓關(guān)懷時刻在線。

安全治理也邁入系統(tǒng)化新階段。針對全場101家“九小場所”，社區(qū)引入全省統(tǒng)一的“小場所安全治理系統(tǒng)”，建立“一店一檔”電子臺賬，實(shí)行“紅橙黃藍(lán)”四色風(fēng)險動態(tài)管理。巡查聚焦滅火器有效期、消防設(shè)施完好度、餐飲場所燃?xì)獍踩戎攸c(diǎn)，縣應(yīng)急、消防等部門通過平臺聯(lián)動形成監(jiān)管合力。半年來，累計開展聯(lián)合巡查12次，整改隱患67處，重大隱患整改周期平均縮短70%，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)滿意率、隱患整改率、事件辦結(jié)率“三個100%”。

深度融合：從“體制孤島”到“發(fā)展共同體”，效能全面躍升

這場改革不僅是社會職能的移交，更是治理體系與區(qū)域發(fā)展格局的深度重構(gòu)。社區(qū)建立“鎮(zhèn)治場建”常態(tài)化聯(lián)席機(jī)制，與縣域在規(guī)劃共繪、建設(shè)同步、治理聯(lián)動、發(fā)展協(xié)同中實(shí)現(xiàn)同頻共振。長期困擾居民的縣道合洋線4公里“瓶頸路段”及8座橋梁改造工程，已納入2026年全縣交通建設(shè)計劃；首批760余萬元縣級資金投入養(yǎng)老服務(wù)中心升級、道路黑化、水利改造等項(xiàng)目，民生短板加速補(bǔ)齊。

融合更體現(xiàn)在“人的轉(zhuǎn)型”與“事的協(xié)同”。部分原農(nóng)場社會職能人員經(jīng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)型為農(nóng)業(yè)服務(wù)隊(duì)員或品牌推廣骨干，為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供無人機(jī)植保、智慧灌溉等服務(wù)，推動“美爾姿”農(nóng)產(chǎn)品融入?yún)^(qū)域公用品牌體系。社會職能剝離讓農(nóng)場聚焦國企本位，人員順暢轉(zhuǎn)型讓墾地融合從“物理移交”走向“化學(xué)聚合”。同時，社區(qū)全面建成“一戶一檔”動態(tài)信息臺賬，高效辦結(jié)各類民生事項(xiàng)84起，拆除58臺損壞太陽能設(shè)備消除高空隱患，常態(tài)化開展環(huán)境整治，人居環(huán)境持續(xù)向好。

半年耕耘，成效初顯。新農(nóng)社區(qū)以“精準(zhǔn)直達(dá)”的服務(wù)刷新辦事體驗(yàn)，以“家門口的幸?！被貞?yīng)群眾期待，探索出可復(fù)制、可持續(xù)的墾地融合新路。